El sistema educativo ha sido considerado siempre uno de los pilares fundamentales y uno de los mayores logros de nuestro actual Estado de Bienestar. Invertir en educación, como señalan muchos grupos políticos, es siempre una inversión de futuro, pues es el único mecanismo eficaz para fomentar la formación de un capital social fuerte, capaz de afrontar los retos que se plantean en un mundo cada vez más incierto. La crisis y los recortes aparejados a ella han puesto en cuestión, sin embargo, la eficacia y calidad de un sistema de educación público que empieza a hacer aguas ante la falta de profesorado e infraestructuras. En este sentido, el debate se encuentra en la idoneidad o no de fomentar los conciertos educativos como un mecanismo subsidiario a la oferta pública, que –en última instancia– amenazaría con privatizar el modelo educativo por el que tantas generaciones han luchado. Por otra parte, la extensión del bilingüismo (fomento del inglés), la convergencia tecnológica, el desarrollo de los grados de Formación Profesional y, sobre todo, la reforma de los procesos de elección y formación del profesorado son otros de los temas candentes en cada uno de los programas analizados, que dedican una amplia sección a la educación y, en definitiva, los principios rectores del futuro de los países.
Ordenados alfabéticamente:
ANTICAPITALISTAS
El partido aboga por una educación pública en todos los niveles y rechaza, por tanto, la concesión de conciertos y suelo público a centros privados que agravan las desigualdades sociales. Para ello plantean que se aumente hasta el 6% del PIB el dinero destinado a la educación para equiparase a la media europea. Por último, reclaman una enseñanza laica y respetuosa con las creencias de las personas y el cambio del concepto “libertad de enseñanza”, propio del neoliberalismo, por el de “educar en libertad”.
En educación infantil…
- Reclaman la creación de las plazas necesarias en la escuela infantil, para garantizar la escolarización de los niños de 0 a 3 años y retomar la idea de que 0-6 años es una etapa única y que los niños y niñas necesitan más servicios en dicha etapa.
- Adecuación de los horarios laborales de padres y madres para hacerlos compatibles con la crianza y control del número de horas que están los niños en la escuela infantil.
En educación primaria y secundaria…
- Piden aumentar el número de profesores para poder hacer desdobles, apoyos, llevar tutorías o realizar proyectos de innovación educativa.
- Reclaman que las actividades de refuerzo extraescolares no sean vistas como negocio, sino como complemento de la formación de las personas.
- Bajar la ratio de forma generalizada en todas las etapas y enseñanza.
- Gratuidad de los libros y materiales necesarios para la formación de todos los alumnos.
- Eliminación del Máster en Formación del Profesorado, y su sustitución por un modelo análogo al MIR con prácticas remuneradas, lo que supondrá eliminar la criba económica existente en la actualidad para acceder a dicho máster.
EQUO
Una educación pública y gratuita de calidad que cuente con financiación suficiente y estable. Esos son los principios rectores de Equo en materia educativa, ya que el partido la considera en elemento vital, no sólo para la cohesión social, sino para la formación de futuros ciudadanos con capacidad para implementar cambios en el actual –y “obsoleto” – modelo productivo y generar mejoras en el país. Desde Equo se comprometen, asimismo, a impulsar la calidad del sistema universitario, dotándolo económicamente para lograr niveles de excelencia académica e investigadora. Algunos de las propuestas más inspiradoras son:
- Inversión del 7% del PIB en educación: se trata de un objetivo a alcanzar al final de la legislatura entrante. En cualquier caso, este porcentaje no debe estar nunca por debajo del 5%. Además esta financiación debe ser transparente y estar sometida a un control social democrático.
- Formación profesional: decidida apuesta por este tipo de formación como itinerario de calidad con presente y futuro laboral y no sólo como una salida alternativa.
- Reconocimiento profesional e inversión en I+D+I: Equo propone una reforma de acceso a la docencia e impulso de la acreditación de méritos personales. En este sentido, apuestan por un potente sistema de I+D+I, que incluya la ciencia básica, el apoyo a los investigadores y, ante todo, la dignificación laboral de la carrera investigadora, de los becarios y de los programas de doctorado. Para ello se propone una reforma de la actual Ley de Ciencia y Tecnología.
- Lo público por encima de lo privado: el partido apuesta decididamente por el desarrollo y fortalecimiento de la red educativa pública y, en consecuencia, por la reducción progresiva de los colegios concertados con financiación pública y privados sin financiación del Estado.
- Mayor control: Equo promoverá la creación de un cuerpo de Altos Inspectores Educativos y del Estado para supervisar el cumplimiento de la legislación educativa.
IZQUIERDA UNIDA (IU)
Para IU invertir en educación es invertir en futuro y, en cualquier caso, nunca un gasto que deba someterse a recortes por motivos económicos, cualesquiera que sean sus motivos. Por ello invierte una amplia parte de su programa electoral (quizás el más rico y variado de todos los consultados) para regular este tema. Para este partido la calidad en la enseñanza consiste en garantizar, ante todo, una educación pública y laica, capaz de garantizar la cohesión social y de formar ciudadanos más iguales, libres y con espíritu crítico. En líneas generales, el programa educativo de IU gira en torno a ocho ejes principales: educación pública como eje vertebrador de la sociedad, educación de calidad, laicismo educativo, convergencia tecnológica, dignificación y mejora de la labor del profesorado, evaluación como estrategia de mejora, incremento de la autonomía, participación y democratización de los centros educativos y mejora de la financiación como eje final y básico para garantizar todos los demás puntos. Así, bajo nuestro punto de vista, estos son algunas de las propuestas más destacadas del partido:
- Ley de medidas para la extensión y mejora de la educación pública: dentro de esta ley podrán encontrarse propuestas como…
- Impedir que el suelo municipal se destine a la creación de centros privados
- Ampliación de la red de escuelas infantiles de titularidad y gestión pública de 0 a 6 años.
- Generalización de la formación obligatoria hasta los 18 años. Para ello se diseñará y pondrá en práctica una formación y orientación laboral que impulse la Formación Profesional.
- Reducción de la ratio a 20 estudiantes como máximo.
- Gratuidad de libros y materiales didácticos de aula y creación de una Empresa Editorial Pública capaz de apoyar esta medida.
- Oferta pública y de calidad en las Escuelas Oficiales de Idiomas
- Destinar un 7% del PIB a la educación y un 2% a la educación superior.
- Mayor calidad educativa: con propuestas variadas como la extensión de los programas de refuerzo, orientación y apoyo fuera del horario lectivo en todos los centros públicos, o la inclusión de una materia específica sobre igualdad. Asimismo, IU apuesta por incorporar nuevos perfiles profesionales, como la figura del educador social, el trabajador social o el mediador intercultural.
- Red única de centros con titularidad y gestión pública: para IU resulta urgente, debido a los recientes procesos de privatización educativa de ciertas CCAA, la progresiva reducción de los conciertos educativos hasta su completa supresión. Además se exigirá una inmediata supresión del concierto a centros que no cumplan con la normativa o incurran en prácticas de selección o discriminación del alumnado.
- Convergencia tecnológica: apuesta por las nuevas tecnologías, como la implantación de software libre en el sistema educativo y su organización a través de una red de recursos digitales, públicos, gratuitos y compartidos que sustituya progresivamente a los libros de texto.
- Mejora y reconocimiento del profesorado: el partido aboga por la creación de un estatuto de la función docente, que regule el acceso, las condiciones de trabajo, la carrera profesional y el sistema de jubilación de los profesionales, que contemplará la jubilación voluntaria sin penalización a partir de los 60 años. Proponen además un aumento de las plantillas y un establecimiento de 15 horas de docencia semanal.
PARTIDO ANIMALISTA (PACMA)
PACMA propone aumentar el gasto público educativo para equiparlo con el resto de países europeos. Por este motivo abogan por la extensión de la red de centros públicos, suprimiendo la financiación pública de los centros concertados. Además piden incrementar el número de plazas públicas para niños de 0 a 3 años y limitar a un máximo de 20 alumnos por aula en la enseñanza obligatoria. Además garantizarán el acceso libre y gratuito a los libros de texto. Sin embargo, algunas de sus propuestas más concretas son:
- Realización de campañas de sensibilización en los centros educativos sobre el respeto a los demás animales. Para ello proponen medidas como la supresión de los contenidos que promuevan la falta de consideración hacia los animales en los libros de texto y la inclusión de asignaturas sobre ética y derechos de los animales en los diferentes grados educativos.
- Proponen impulsar que los estudiantes de Grado de Veterinaria pueda colaborar con protectoras y refugios de animales. Además defenderán el derecho a objetar a los experimentos con animales en todo el tramo educativo, con carácter previo a la prohibición de dichos experimentos.
PARTIDO POPULAR (PP)
Los populares parten de una visión crítica y negativa del actual sistema educativo, carente –según afirman– de una excelencia que le equipare al resto de países europeos. En este sentido, ponen el acento en los elevados índices de fracaso y abandono escolar, en la falta de idiomas y en la pérdida de autoridad y carencia en la formación del profesorado. Para paliar estos problemas, los populares realizan una serie de propuestas que a continuación resumimos:
- Mejora de la educación obligatoria y gratuita hasta los 16 años: el objetivo primordial será erradicar el abandono y el fracaso escolar. Además se plantea una reforma en la educación secundaria, con una organización más flexible y un bachillerato que constará de 3 cursos, el primer de ellos de iniciación.
- Promoción del bilingüismo/trilingüismo: se promoverá el bilingüismo español/inglés desde el segundo ciclo de infantil y se reformará la enseñanza de un segundo idioma extranjero. Asimismo, se facilitará la creación de un “bilingüismo integrador” en aquellas CCAA con una lengua vernácula propia.
- Nuevo modelo de selección y formación del profesorado: los populares pretenden atraer los mejores expedientes académicos mediante un proceso de selección de carácter nacional que tenga en cuenta criterios como el mérito y la capacidad. Asimismo, se mejorará la imagen pública del profesorado con su reconocimiento como autoridad pública e introducción de mayores incentivos a su labor.
- Impulso de nuevos modelos de gestión: con ello el PP pretende impulsar la autonomía de los centros públicos para facilitar la innovación educativa mediante la profesionalización de la dirección y gestión de centros.
- Promoción de la excelencia: los alumnos con mejor expediente académico podrán acceder a cualquier tipo de ayudas o becas.
- Libertad de elección de las familias: se promoverá no sólo una educación pública de calidad, sino también una “oferta formativa de iniciativa social que responda a las demandas plurales de las familias”, por lo que se sigue con la política de extensión de conciertos educativos.
- Eliminación de Educación para la Ciudadanía: en su lugar, la controvertida asignatura será sustituida por otra cuyo contenido esté basado en el aprendizaje de los valores constitucionales y en el conocimiento de las instituciones españolas y europeas.
PARTIDO HUMANISTA
- Oposición a la cogestión y a la privatización paulatina de la educación. La educación no puede ser un negocio, ya que es un derecho que todo ser humano debe poder disfrutar en óptimas condiciones y gratuitamente.
- Aumento de los recursos destinados a educación.
- Educación pública y gratuita de calidad en todos los niveles, desde infantil hasta la universidad.
- Una educación en la diversidad e integral, que forme y desarrolle a los niños y jóvenes en la capacidad del pensar, la integración y aceptación del cuerpo, la expresión emotiva y la sexualidad.
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL (PSOE)
La propuesta educativa de los socialistas se basa en los valores de igualdad, inclusión, socialización, así como el mérito, esfuerzo, excelencia y promoción del talento. Todo ello en el indiscutible marco de un sistema educativo universal, público y de calidad. En este sentido, tal y como postulaba IU, la educación debe ser vista siempre como una inversión de futuro en la que cabe implementar políticas de gran calado para colocar la enseñanza española en la vanguardia europea y, al mismo modo, para convertirla en el motor productivo del país. Hacia esta dirección se dirigen las principales propuestas socialistas, entre las que cabe destacar:
- Educación infantil de 0 a 3 años: se garantizará una plaza pública a todas las familias que lo requieran.
- Impulso a la coeducación: para los socialistas el sexismo y los comportamientos violentos se aprenden desde la infancia. Por ello tan importante es gozar de un buen sistema educativo, como de estructuras familiares fuertes capaces de educar a sus hijos en los valores de tolerancia, igualdad y respeto.
- Mayor desarrollo de la Formación Profesional: creación de 200.000 nuevas plazas de FP de grado medio, con el objetivo de que ningún alumno abandone el sistema educativo hasta que alcance la formación y cualificación necesaria para su desarrollo personal y profesional.
- Mejora en la formación del profesorado: los socialistas apuestan por un nuevo sistema de acceso al desempeño de la profesión, con características similares al modelo MIR existente en la sanidad. En él se exigirá la superación de unas pruebas en las que se deberá acreditar los conocimientos científicos y didácticos adquiridos, y a la que le seguirá dos años de formación práctica y teórica remunerada en los centros seleccionados por su calidad. Además, se intentará implementar un modelo de carrera profesional que valore el trabajo realizado, premiando iniciativas personales dirigidas a la implementación de proyectos de innovación en investigación educativa.
- Promover el éxito educativo de todo el alumnado: en esta línea cabe destacar la extensión progresiva de la oferta de actividades de refuerzo, tanto para los alumnos más retrasados como en los más aventajados que deseen profundizar en materias como Lengua, Matemáticas e Inglés. Para ello se contratará al profesorado necesario para cubrir dichas horas. También se promoverá la gratuidad del material escolar en la enseñanza básica, al mismo tiempo que se fomentará la creación y el acceso a contenidos digitales a través de Internet. Por último, se permitirá a los estudiantes de bachillerato cursar una modalidad flexible en la que se permita compatibilizar los estudios con el trabajo.
- Impulso decisivo al aprendizaje del inglés: el objetivo final será conseguir que todos los alumnos tengan un nivel B1 de inglés al finalizar la enseñanza postobligatoria. Para lograr este fin se fomentarán programas de formación de profesorado en universidades extranjeros, intercambio de docentes, colonias escolares en verano para aprender el idioma o la emisión de contenidos en versión original subtitulada en la televisión pública.
- Amplio sistema de becas para facilitar el estudio en todos los niveles educativos: para los socialistas este sistema pretende paliar el abandono escolar con el fin de que ningún estudiante deje la enseñanza por motivos económicos. Así, se persigue crear una igualdad de oportunidades y de cohesión social entre todos los ciudadanos.
- Convergencia digital: el PSOE pretende fomentar un sistema educativo que responda a las nuevas demandas de la sociedad del conocimiento, donde la competencia digital resulta de vital importancia. Se fomentará, de este modo, la renovación metodológica y didáctica en las aulas de ESO, Bachillerato y FP, promoviendo el uso del software libre.
PARTIDO POR UN MUNDO MÁS JUSTO (PM+J)
El partido apuesta por reformular el modelo educativo y aumentar el gasto educación hasta el 5’6% del PIB, acercándose a la media europea. Para ello proponen:
- Establecer mecanismos de coordinación estrecha entre el sistema educativo y los servicios sociales con el fin de dar apoyo a las familias y fomentar espacios no formales de educación.
- Dotas a los centros educativos de personal especializado, docentes y no docentes, para trabajar con alumnos en situación de riesgo de exclusión. Prevenir, además, la segregación educativa y la concentración de alumnado con factores de riesgo estructural.
- Introducir la atención a la diversidad como un elemento esencial en el proyecto educativo.
- Reducir las tasas de abandono escolar y facilitar la reincorporación al sistema educativo de aquellas personas que lo han abandonado.
- Mayor esfuerzo de planificación y asesoramiento al profesorado para que sepa evaluar qué es capaz de hacer el alumno con el conocimiento adquirido y no sólo evaluar cuánta información puede aportar el alumno ante una pregunta cerrada. Además, el profesorado debe fomentar no sólo la formación de ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos, sino ciudadanos responsables que se impliquen por mejorar el mundo en el que les ha tocado vivir.
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPYD)
La educación también constituye uno de los pilares fundamentales del programa electoral de UPyD. Algunas de sus propuestas más destacadas son:
- Atribución al Estado de las competencias en educación: aunque puntualizan que la gestión de la misma siga siendo desempeñada por las CCAA. En territorios con dos lenguas cooficiales se pondrán todos los medios para garantizar en bilingüismo en las aulas.
- Creación de una Ley de Financiación de la Enseñanza: su objetivo será el de incrementar la inversión en educación e investigación hasta alcanzar la media europea.
- Reforma educativa cuyas líneas maestras serán la especial atención sobre la escuela primaria (para el partido, base del sistema educativo), la promoción de una enseñanza secundaria con dos itinerarios (Bachillerato o FP), la promoción de una cultural del esfuerzo o la evaluación continuada del sistema.
- Desarrollo y mejora de la red de centros públicos: UPyD apuesta que la presentación del servicio público deje de depender de conciertos con entidades privadas que, en cualquier caso, deberán ser sometidos a un control administrativo riguroso para poder acceder a las ayudas públicas. Se promoverá además la escolarización de los niños y jóvenes residentes en zonas marginales o con amplia posibilidad de exclusión en centros con nivel académico norma, evitando su concentración en centros-gueto.
- Profesionalización de la gestión de los centros: con ello se pretende mejorar la eficiencia y transparencia de resultados de los mismos. Se solicita, además, una reducción de las obligaciones burocráticas del profesorado, dotando a los centros de personal administrativo suficiente.
- Atribución de autoridad pública a los responsables de los centros y al profesorado para garantizar el respeto y erradicar el acoso escolar.
- Potenciación del aprendizaje de lenguas extranjeras, especialmente del inglés.
- Mayor exigencia en los procesos de acceso a la profesión docente: al respecto UPyD propone la supresión de los nuevos másteres de formación del profesorado, que serán sustituidos por una formación docente, similar al sistema MIR, que consistirá en el ejercicio remunerado de la enseñanza durante un período de uno a dos años bajo la supervisión de profesores con experiencia. Asimismo, consideran que la contratación de interinos y eventuales debe ser un recurso excepcional y no una forma común de ingreso en la profesión.
- Autonomía de los centros de FP con el fin de adaptar las titulaciones a la demanda de las empresas de su entorno.
CONVERGÈNCIA I UNIÓ (CIU)
Los nacionalistas catalanes abogan, en apariencia, por un modelo educativo de interés público y de calidad, basado en la cultura del esfuerzo, el respeto y la calidad de los docentes. Todo ello apostando por la utilización del catalán como lengua vehicular en la educación. En este sentido, las propuestas más destacadas del partido son:
- Libertad de la elección del centro: autonomía de los ciudadanos para elegir el ideario y proyecto educativo que desean para sus hijos. Sin embargo, CIU no oculta su deseo de “evaluar el coste de la escuela concertada con el fin de promover la mejora de su modelo económico hasta llegar a la cobertura total del coste”, lo que abre las puertas a la extensión del modelo concertado educativo.
- Dedicación del 6% del PIB para el gasto educativo.
- Traspaso de competencias: Ciu exige autonomía en la gestión de becas y ayudas concedidas por el Estado. Asimismo, en lo que a la asignación de becas respecta, reclaman una modificación de los criterios de otorgación de las mismas con el fin de evitar “la discriminación actual de los estudiantes catalanes” y premiar la excelencia académica y no sólo las capacidades económicas de los aspirantes.
- Progresiva implantación de educación gratuita de los 3 a 18 años. Asimismo Ciu se compromete a velar por que el Estado siga financiando las escuelas infantiles de 0 a 3 años.
- Conciliación de la vida laboral y familiar: para el partido es necesario conciliar los horarios laborales de los padres y madres con los de las escuelas con el fin de que la familia sea el primer responsable de la educación de sus hijos.
ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA (ERC)
Esquerra Republicana trabaja para conseguir una educación de calidad para todo el mundo, ya que ésta es la única capaz de promover la equidad y la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos, así como una mayor cohesión social. Para los nacionalistas catalanes, invertir en educación es invertir en el futuro porque el retorno social que de ella se deriva es enorme: mejora de la competitividad y de la productividad en unos ciudadanos con mayor capacidad crítica y de decisión. Así, la estabilidad democrática de un país –afirman- dependerá siempre del sistema educativo del que disponga. En líneas generales, las principales propuestas del partido en materia educativa son:
- Derechos Humanos: inclusión de la asignatura de Educación de los Derechos Humanos en la enseñanza.
- Lengua catalana: potenciar y consolidad el catalán como la lengua vehicular del sistema educativo de Catalunya, País Valencià y les Illes Balears debido a su vital función de cohesionador social. Otorgar, además, los recursos necesario para garantizar el derecho de 125.000 estudiantes valencianos para solicitar poder estudiar en catalán dentro de l’Escola Valenciana.
- Más competencias: exigencia de mayores competencias autonómicas en materia educativa para poder desarrollar políticas educativas propias.
- Homogeneización entre público y privado: ERC apuesta por homogeneizar las condiciones estructurales (es decir, en materia de infraestructuras, servicios, financiación y, sobre todo, no discriminación en el acceso) entre los centros públicos y los concertados. Sólo de este modo podrá ser más igualitaria y justa la capacidad de decisión de las familias para llevar a sus hijos a un centro y otro.
COALICIÓ COMPROMÍS- Q
La coalición valenciana Compromís- Q defiende una escuela pública, laica (con la consecuente eliminación de la religión dentro de los planes de estudio) y de calidad. Su objetivo es el de poder garantizas el ejercicio del derecho a la educación de todo el mundo en condiciones de igualdad y que, además, se trate de una educación en donde los dogmas y adoctrinamientos de todo tipo queden excluidos. Para ello Compromís propone destinar un 7% del PIB a la educación básica (infantil, primaria y secundaria) y un 6% a la superior. Sus principales ideas son:
- Eliminación del Ministerio de Educación: para Compromís su permanencia es innecesaria, ya que buena parte de las competencias en materia educativa ya han sido traspasadas a las CCAA. Se propone, en su lugar, la creación de un Instituto Interterritorial de Educación que gestiones la harmonización de los diferentes sistemas educativos.
- Plazas públicas de 0 a 3 años: prometen la creación de 300.000 plazas escolares públicas para educación infantil.
- Formación hasta los 18 años: para Compromís resulta importante ampliar el período de formación hasta los 18 años, ampliando la oferta académica de Formación Profesional y ofreciendo a los estudiantes de 16 a 18 la oportunidad de conciliar sus estudios con el trabajo.
- Más becas y ayudas para los estudiantes: el objetivo es equipar el número de becas concedidas en España con las del resto del continente europeo. En este sentido se propone mejorar las becas-salario para los estudiantes universitarios, así como la reducción de las tasas universitarias hasta los niveles anteriores a la reforma de Bolonia.
- La música también cuenta: reconocimiento de las horas de estudio en las escuelas musicales como asignaturas optativas en el resto de centros educativos.
PARTIDO NACIONALISTA VASCO (PNV)
- Respeto y autonomía del modelo educativo vasco: se exigirá un respeto de las competencias del Gobierno vasco en materia educativa, donde se hará especial insistencia en la defensa del valor del euskera como lengua vehicular en la enseñanza.
- Más estabilidad: para el PNV resulta inaceptable el cambio constante de la legislación educativa con cada cambio de gobierno, por ello apuestan por mantener la LOE, siempre desde un respeto a las competencias autonómicas del pueblo vasco.
- Defensa de un curriculum vasco.
- Educación de 0 a 2 años: el partido propone avanzar hacia una universalización e integración en el sistema de la educación de 0 a 2 años
