El funcionamiento y organización de la administración pública ha estado continuamente a debate. Con la crisis actual se han hecho visibles ineficiencias en el funcionamiento de lo público, que ha suscitado nuevas críticas y preguntas. ¿Es sostenible la actual organización? ¿Es eficiente en su funcionamiento? ¿Existe una gran inflación orgánica? ¿Es necesaria una mayor transparencia? ¿Es sensible a todas las voces?
Los partidos están ordenados alfabéticamente.
ANTICAPITALISTAS
No presentan propuestas en esta materia.
EQUO
- Reforma del Senado para darle verdadera naturaleza de cámara de representación territorial, con atribuciones específicas y efectivas de cámara territorial, con primera lectura para materias de marcado carácter territorial y de manera que sea un lugar de coordinación entre las comunidades.
- Reforzar y ampliar la participación ciudadana mediante el establecimiento de un marco legal de participación ciudadana para la iniciativa, debate y toma de decisiones
- Establecimiento generalizado de identificación con DNIe en las administraciones públicas para fomentar una mayor participación ciudadana.
- Desarrollo de un plan de Gobierno Abierto en torno a los valores de transparencia, participación y colaboración en el conjunto de administraciones públicas para desarrollar una nueva cultura que sitúe al ciudadano en el centro de la gestión pública.
- Regular la relación entre los lobbies o grupos de interés y presión y las administraciones públicas, dando transparencia a su actividad.
- Elaboración de un Plan de reformas para la lucha contra la corrupción en el sector público.
IZQUIERDA UNIDA (IU)
Apuestan por una serie de medidas encaminadas a democratizar el funcionamiento de las instituciones.
- Reforma de los reglamentos de funcionamiento de las Cortes Generales, Parlamentos Autonómicos y Plenos municipales para asegurar la transparencia en la toma de decisiones y la participación de las minorías.
- Autonomía financiera de las administraciones públicas. Impulsar una Ley de Financiación Local que defina los recursos y competencias de las administraciones locales.
- Eliminación de las diputaciones como instituciones obsoletas y fomentar la creación de mancomunidades de servicios entre los ayuntamientos.
- Reforma del Senado para convertirlo en Cámara de las Federaciones, dentro de un Estado Federal y dotarlo de competencias exclusivas en los temas de política autonómica, como órgano colegislador y órgano de control del Gobierno.
- Aprobación de una ley integral y severa contra la corrupción para asegurar el comportamiento ético de los cargos públicos.
- Reducción de los cargos de libre designación.
PARTIDO ANIMALISTA (PACMA)
- Medidas para aumentar la transparencia política. Es necesario un mayor control sobre el patrimonio y las actividades que realizan los políticos. Promoción de toda aquella medida que permita y facilite saber a los ciudadanos en qué se gastan los fondos públicos, como una ley de Transparencia.
- Promoverán una mayor participación de los ciudadanos en la toma de decisiones .
PARTIDO HUMANISTA
No presentan propuestas en esta materia.
PARTIDO PIRATA
No presentan propuestas en esta materia.
PARTIDO POPULAR (PP)
- Aprobación de una ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
- Establecimiento de un marco de referencia para los salarios de los altos cargos en el conjunto de las administraciones públicas adecuándose a las distintas responsabilidades que ostentan.
- Establecimiento de normas claras para ofrecer una completa información sobre los presupuestos y la situación patrimonial de todos los partidos políticos, organizaciones empresariales, sindicatos, fundaciones y ONG que reciban fondos públicos para financiar su actividad.
- Ampliar los mecanismos de participación de la sociedad en la elaboración de disposiciones normativas legales y reglamentarias y la definición de políticas públicas.
- Se harán públicos y se ofrecerá seguimiento de los indicadores que permiten evaluar la eficacia de las políticas públicas y la eficiencia en la utilización de los recursos.
- Mejorar la transparencia en la contratación pública.
- Abordar la racionalización de estructuras administrativas y costes. Reducir el número de altos cargos, personal eventual y gastos corrientes, así como hacer un uso más eficiente de los coches oficiales.
- Crear un sistema nacional que coordine los instrumentos de evaluación de todas las administraciones públicas, reforzando el papel de la agencia nacional para la evaluación de las políticas y los servicios públicos.
- Fomento de la colaboración público-privada para la gestión de infraestructuras y servicios públicos.
- Refuerzo del control y auditoría al sector público, las responsabilidades y sanciones a los gestores públicos en cumplimiento de las reglas de estabilidad presupuestaria y en el manejo de los fondos públicos.
- Reducir el número de entes y organismos del sector público para asegurar una gestión más transparente y eficiente.
- Revisar las estructuras de todos los organismos públicos para acomodarlas a las necesidades reales y a las funciones encomendadas.
- Simplificación y supresión de de trámites, plazos y documentos innecesarios.
- Dotar de una definición más precisa a los principios de lealtad institucional, cooperación y colaboración entre el Estado y las comunidades autónomas, y de éstas entre sí.
- Aprobación de una nueva ley básica del gobierno y administración local que atribuya con mayor precisión las competencias de éstas y les dote de instrumentos más adecuados para la gestión.
- Modernización del marco legal de las diputaciones, cabildos y consells.
- Fomento de la agrupación voluntaria de municipios teniendo en cuenta la capacidad organizativa y financiera, para una prestación óptima de los servicios.
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL (PSOE)
- Revisión de los procedimientos administrativos, con el objetivo de simplificarlos.
- Seguir desarrollando la e-Administración, de tal manera que en 2020 todos los procedimientos ante la Administración se realicen por vía telemática.
- Regular la Administración abierta, para que todas las Administraciones Públicas deban establecer cauces en las redes digitales para dar a conocer sus iniciativas y para recibir las valoraciones y propuestas ciudadanas.
- Impulso de la reorganización de los gobiernos locales y la modernización profunda de las Diputaciones Provinciales.
- Redefinición, actualización y modernización del marco de competencias y funciones de las Entidades Locales a través de una nueva Ley de Gobierno y Administración Local.
- Reforma del Senado .
- Propuesta de un gran acuerdo entre todas las fuerzas políticas para reducir la estructura política de ayuntamientos, CCAA y Estado; siempre respetando la proporcionalidad.
- Reclaman una absoluta exigencia ética en el comportamiento de los cargos públicos, para lo que establecerían referencias normativas de obligado cumplimiento para las retribuciones públicas.
UNIÓN, PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD)
- Supresión de las Diputaciones Provinciales y Forales, cuyas competencias pasarán a desempeñar Comunidades Autónomas y Ayuntamientos.
- Fusión paulatina y voluntaria de los ayuntamientos menores de 5.000 habitantes con el fin de racionalizar la administración local y de mejorar la prestación eficiente de servicios públicos.
- Suprimir los órganos de la Administración General del Estado vacíos de competencias como consecuencia del proceso de descentralización, incluyendo ministerios y direcciones generales.
- Reforma del Senado para que sea una verdadera cámara de representación territorial.
- Mejora de la participación ciudadana en las decisiones políticas.
- Simplificación drástica de la normativa vigente para garantizar su cumplimiento, evitar la ruptura de la unidad de mercado y la restricción de la libertad de circulación en España.
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CONVERGÈNCIA I UNIÓ (CiU)
- Orientar las Administraciones Públicas hacia un modelo de estructura y funcionamiento basado en la austeridad, adelgazamiento, agilidad y evaluación, aplicando los principios de transparencia, eficacia, proximidad y competitividad.
- Establecimiento de unas relaciones entre la administración y los ciudadanos sencillas, rápidas y cercanas, además de una simplificación de los trámites administrativos y la implantación de la administración electrónica.
- Generalización de el modelo de colaboración entre administraciones para compartir soluciones en el ámbito de los medios electrónicos, para racionalizar el gasto.
- Eliminación de los entes periféricos del Estado en Cataluña que desarrollen competencias coincidentes con las que ostenta la Generalitat.
- Reclaman un nuevo modelo de financiación local, para conseguir una plena suficiencia y autonomía financiera.
- Promoverán que por ley se delegue a la Generalitat la potestad de reordenación de la naturaleza y funciones de las diputaciones.
- Impulsar una ley de acceso a la información de la Administración, para que cualquier ciudadano pueda tener acceso.
- Impulso de la evaluación periódica de las políticas públicas adoptadas por la Administración General del Estado.
- Reforma del Senado para que refleje la composición plurinacional del Estado.
ESQUERRA (ERC)
- Supresión del Senado, dado que no es una cámara de representación territorial ni un contrapeso parlamentario al Congreso de los Diputados.
- Supresión de los ministerios con competencias transferidas a las CCAA.
- Adecuación de la estructura administrativa estatal a las competencias que le son propias.
- Supresión de las diputaciones provinciales, trasladando sus recursos a las CCAA para el desarrollo de políticas sociales de proximidad (en caso de Cataluña a través de las “vegueries”).
- Exigir la definición de un nuevo modelo de financiación municipal que garantice su suficiencia financiera.
- Implantar en los Países Catalanes un nuevo modelo de financiación basado en el concierto económico para garantizar una mejor financiación a los ayuntamientos y evitar los retrasos de pagos del Estado.
- Impulsar una Ley de Participación Ciudadana que garantice la participación de las organizaciones interesadas.
- Aprobación de la Ley de Transparencia, que reconozca el derecho de acceso a la información pública, que obligue a todos los poderes del Estado, a las entidades que ejercen funciones públicas y a aquellas que están subvencionadas con fondos públicos.
COALICIÓ COMPROMIS-Q
- Avanzar hacia la simplificación y cooperación entre las administraciones para mejorar los servicios a la ciudadanía y abaratar los costes administrativos.
- Crear instituciones formativas propias de las Administraciones, para asegurar la mejora constante del nivel de conocimientos de los funcionarios y su posibilidad de ascenso correlativo.
- Tecnificación total de la Administración.
- Supresión de la Administración periférica del Estado en el País Valenciano con el traspaso a la Generalitat de todas sus funciones.
- Adoptar un modelo de Administración cooperativa en la gestión y con “ventana única” para el ciudadano.
- Implantar en todas las áreas de la administración el presupuesto por programa, estableciendo en todos los niveles procedimientos de evaluación de las políticas públicas.
- Democratizar las Administraciones Públicas, haciéndolas más transparentes y acercándolas a los ciudadanos.
- Establecer un código ético para la actuación de los empleados públicos, para promover modelos de conducta que integran valores éticos del servicio público.
- Suprimir la división provincial y eliminar las Diputaciones Provinciales, transfiriendo sus competencias a la Generalitat y a las administraciones locales.
- Convertir el Senado en una auténtica cámara de representación territorial.
AMAIUR
No presenta programa y entre sus compromisos no figura esta materia.
PARTIDO NACIONALISTA VASCO (EAJ-PNV)
- Abogan por la coordinación institucional desde el respeto al marco competencial.
- Coordinación para evitar solapamientos y despilfarros en el gasto público.
- Cada nivel institucional debe ejercer las competencias que le corresponden atendiendo al marco legal.
BLOQUE NACIONALISTA GALEGO (BNG)
- Suprimir ministerios con competencias transferidas a las Comunidades Autónomas, así como Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno.
- Instaurar un nuevo modelo de administración local, apostando por la supresión de las Diputaciones Provinciales en beneficio de los municipios y las Comunidades Autónomas.
- Reducir el gasto corriente no asociado a servicios administrativos en todas las administraciones, empresas y entes públicos, altos órganos consultivos y Casa Real.
- Implantar la administración electrónica.
COALICIÓN CANARIA
- Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones, por lo que propondremos la modificación de las normas que regulan el referéndum y la iniciativa legislatura popular.
- Hacer transparentes y regular los procedimientos de financiación de los partidos políticos.
- Modernización del Estado y de las Administraciones Públicas, evitando duplicidades, desburocratizando, ganando en eficiencia y mejorando los servicios que se prestan a la ciudadanía.
- Aprobar un Código de buenas prácticas en la actividad de las administraciones públicas: transparencia, eficiencia y austeridad.
- Reforma del Senado que lo convierta en una auténtica cámara de representación territorial de corte federal.
GAROA BAI
- Ley de Transparencia que garantice el acceso público a las decisiones de gobierno y los datos de que dispone que puedan servir para ejercer una labor de control político sobre el gobierno.
- Establecimiento de estándares de eficacia y eficiencia en la gestión pública, así como un compromiso y sistemas de control y responsabilidad por la mala gestión.
- Fomento de valores de generosidad, altruismo, austeridad en el ejercicio de la res pública.
- Acoso a la corrupción presente en diversas formas y grados en las instituciones.
